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民政事業
民政事業
日期:2019-02-22 09:08
2018年,我縣民政民生工程有四大項9小項,包括困難人員救助工程(農村居民最低生活保障、特困人員供養及機構運行維護、孤兒基本生活保障、生活無著人員社會救助、殘疾人生活和護理補貼、城鄉醫療救助)、社會養老服務體系建設、健康脫貧兜底“351”和“180”工程(健康脫貧兜底“351”工程)和技工大省技能培訓工程(退役士兵培訓)。 
  (一)農村居民最低生活保障。我縣城鄉低保工作嚴格按照“應保盡保、公平公正、動態管理、統籌兼顧”的工作原則,準確認定農村低保對象,及時發放農村低保金。農村低保實行差額救助,目前我縣農村低保標準為6960元每人每年,達不到標準的補齊到該標準。11月全縣在冊保障農村低保對象14137人,1-11月累計保障153578人次,發放資金6020萬元,月人均補差392元,有力地保證了困難群體的生產生活,維護了社會穩定,促進了社會和諧。同時,全面助力脫貧攻堅,做好扶貧對象與農村低保銜接相關工作。對于沒有勞動能力或是無法通過扶貧政策脫貧的扶貧對象,按照低保申辦流程納入保障范圍,1-11月份,全縣累計新增社保兜底扶貧對象184戶324人。此外,根據民政部、國家監察委的統一部署和省市方案的要求,我縣已全面開展農村低保專項治理工作。
  (二)特困人員供養及運行維護。2018年,我縣實施新的農村五保供養及運行維護政策,進一步提高農村五保供養標準,農村五保分散供養標準年人均由5212提高到5340元,同比增幅2.5%。集中供養實行五保供養機構綜合定額補助管理,根據敬老院評定等級,一、二星級綜合定額補助標準分別是每人每年4800元、6000元,無星級參照一星級標準發放。全縣現有五保對象2883人,1-12月共發放五保供養財政補助資金1578.23萬元,同時發放省級運行維護補助資金32.6萬元,以上資金均及時足額發放到位。
  (三)孤兒基本生活保障。我縣高度重視孤兒基本生活保障工作,孤兒基本生活費均按月足額打卡發放到位,孤兒基本生活費發放標準為社會散居每人每月900元,集中供養每人每月1465元,全縣共有孤兒108人,其中分散供養102人、集中供養6人,1-12月累計發放孤兒保障金123.306萬元。
  (四)生活無著人員社會救助。我縣進一步完善流浪乞討救助政策,繼續加大對社會流浪乞討人員的救助力度。縣救助管理站堅持每天深入大街小巷開展巡查,重點對繁華街區、橋梁涵洞、汽車站等流浪乞討人員集中和露宿區域加大巡查力度,努力做到“發現一個救助一個”。1-11月,我縣共救助流浪乞討人員298人次,支出救助金18.3萬元。
  (五)殘疾人生活和護理補貼。縣民政局不斷加強殘疾人生活和護理補貼工作力度,及時部署安排,加強與縣殘聯、縣財政溝通協作,積極督促指導各鎮開展工作,切實將殘疾人兩項補貼政策落到實處。1-12月,困難殘疾人生活補貼保障對象5466人,發放補助資金397.72萬元。其中一二級保障對象4612人,發放資金363.36萬元;三四級保障對象854人,發放資金34.36萬元。1-12月重度殘疾人護理補貼保障對象7815人,發放資金543.64萬元。
  (六)城鄉醫療救助。縣民政局認真貫徹落實省、市城鄉醫療救助文件精神,按照“突出重點,分類救助”的原則,進一步強化措施,規范審批程序,嚴格救助標準。同時,協調縣相關部門和醫療定點機構,加大醫療救助“一站式“服務工作,實現城鄉醫療救助一體化。1-11月,累計支出醫療救助資金1426.2156萬元。其中,直接救助1571人次,支付救助資金557.5339萬元;貧困人口救助7595人次,救助資金394.7057萬元;資助參合參保28125人,支出救助資金473.976萬元(資助參合24189人,支出救助資金435.402萬元;資助參保3936人,支出救助資金38.574萬元)。救助資金實行社會化打卡發放到戶,簡化手續、方便群眾。
  (七)社會養老服務體系建設
  一是高齡津貼應發盡發。建立了高齡老人津貼普惠制,2018年發放80周歲以上高齡津貼12628人,發放補助資金298.25萬元。
  二是開展社區助老服務站工作。全縣共有城市社區14個,覆蓋率達到100%,城市社區助老服務站床位共390張,1-12月共發放社區運營補貼56.16萬元;農村社區助老服務站105個,農村助老服務站實現了全覆蓋。
  三是開展三級養老服務指導中心建設。其中縣級居家養老服務指導中心1個,辦公地點在含山縣仁康老年公寓;鄉鎮養老服務指導中心1個,即含山縣林頭鎮青山養老服務中心;社區養老服務站建設4個,即含山縣環峰鎮褒禪社區、含山縣林頭鎮龍寶社區、含山縣環峰鎮祁門村、含山縣陶廠鎮卜李村。目前,我縣三級養老服務指導中心均于10月底掛牌,全面完成了市級下達的建設任務。
  四是社會辦養老機構應補盡補。縣民政局按時撥付社會辦養老機構一次性建設和日常運營補貼,縣財政給予每張床位2000元的一次性建設補貼、運營補貼標準按照每人每月200元的標準確定,1-3季度已發五家民辦養老機構運營補貼83.18萬元。
  五是養老機構綜合責任保險實現全覆蓋。我縣養老機構綜合責任保險覆蓋率達到100%,全縣12所敬老院1060張床位,共支付投保費4.24萬元;全縣民辦養老機構5所,床位521張,共支付綜合責任險1.042萬元,。
  六是加強養老機構護理能力建設。五家民辦養老機構設置護理型床位181張,占社會辦總床位521張的34.74%;含山縣仁康老年公寓床位150張,已建立老年科門診,內設醫務室或護理站比例100%。
  (八)健康脫貧兜底“351”工程。縣民政局嚴格按照《含山縣農村貧困人口綜合醫保資金保障和監督管理實施細則》的要求,積極落實扶貧政策,加強與縣合管中心對接協作,明確專人負責,及時取回墊付相關票據,按時撥付健康脫貧醫療專項補助資金,確保資金安全規范運行。1-11月,政府兜底保障3067人(住院1020人、門診2047人),發放資金1663559.32元(住院1194373.22元、門診469186.1元)。

  (九)退役士兵培訓。為認真落實技工大省技能培訓民生工程,縣民政局加強宣傳引導,及時發布培訓信息;明確專人負責,做好管理服務工作;加大協調力度,拓寬培訓領域,出臺培訓資金管理辦法,建立培訓基地,與基地簽訂培訓協議,扎實推進退役士兵技能培訓工作。2018年培訓退役士兵目標任務143人,1-12月,已參加培訓143人,參培率100%,完成培訓143人,完成率100%,培訓合格人數143人,培訓合格率100 %。




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